

时光镌刻奋斗足迹,实干书写时代答卷。
回首2025年,黄冈以推动支点建设、加快实现“两个更好”为目标,奋楫争先,呈现出高质量发展的生动图景:全市经济总量首次突破3000亿元,在大别山革命老区毗邻四市中从第3位跃升至第1位;7个百亿县域特色产业集群竞相崛起;全域大文旅出圈出彩……
这片浸润着红色基因的热土,正迸发出建设武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区的蓬勃生机。
发展大潮奔涌,政协力量汇聚。黄冈市政协的履职足迹,始终与全市发展的脉搏同频共振——一年来,有一面旗帜始终高高飘扬。在市委的正确领导下,市政协始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,团结奋斗的共同思想政治基础进一步筑牢。
一年来,有一条主线始终严格遵循。市政协以“依托都市圈、辐射大别山”发展战略为主线,紧扣项目建设、主城崛起、文旅融合、供应链建设等重点工作,开展各类专题协商,一批意见建议转化为发展成果,专门协商机构作用进一步发挥。
一年来,有一种情怀始终饱含温暖。市政协坚持用行动践行“人民政协为人民”的真挚情怀,围绕农村养老、教育均衡、城市更新、基层治理等群众急难愁盼问题积极发声、推动解决,凝聚共识实效进一步彰显。
一年来,有一方舞台始终展现精彩。市政协发挥统一战线组织功能,守正创新搭建履职平台,更加注重发挥委员主体作用,在聚力建支点、大干项目年的大局中,干出了新时代政协的新样子,交上了一份厚重精彩的履职答卷。
思想铸魂,
把准履职“方向盘”
万山磅礴看主峰。政协之责,首在政治。一年来,市政协始终将党的领导贯穿履职全过程,确保政协事业始终沿着正确方向笃定前行。
党的全面领导,让政协履职更有“底气”——
全年向市委请示报告重大事项、重要活动、重点工作101件次;市级领导领衔督办重点提案20件……翻阅2025年市政协履职“成绩单”,我们发现,市政协高质量履职的背后,是市委、市政府的高度重视和大力支持。
市委书记李军杰领衔督办《关于推进农村产业融合高质量发展的建议》提案,深入一线调研,召开专题会议部署,带头推动农业结构调整、一二三产业融合发展落地见效。截至目前,蕲艾等8个特色农产品供应链平台聚合市场主体6800余家,交易金额突破50亿元,产业融合平台日趋完善。
市委副书记、市长刘洁领衔督办《关于加大司法保障力度,持续优化法治营商环境的建议》,推动出台《黄冈市2025年优化法治化营商环境工作方案》,提出15项重点工作举措,包括建立市直政法机关负责人同重点企业、项目定点联系制度等,为大干项目年营造良好氛围,企业纷纷点赞。
强化理论武装,让政协履职更有“骨气”——
“每一次学习都是一次思想的淬炼,每一场研讨都是一次方向的校准。”2025年,市政协召开31次党组会议、13次主席会议、23次党组理论学习中心组集中学习,推动党的创新理论入脑入心。
全市政协系统创新推出“理论+实践”双轨学习法。
学习党的二十届四中全会精神,组织委员走进团风钢构产业集群、浠水工业一线“现场研学”,在机器轰鸣中感受发展脉动。
学习中央八项规定精神,结合专项整治,通过会议、微信、书信等方式,向全体委员及退休干部送上“纪律提醒包”。
开展15场基层宣讲,让党的创新理论从“书面语”化为“家常话”。
高站位实干,让政协履职更有“志气”——
党委有部署,政协见行动。围绕《关于进一步提高我市多彩旅游路建设运营质效的建议》,市政协组织委员赴信阳、六安、安庆等地考察,谋划大别山风景道项目被纳入省级“十五五”规划。
政治引领的成效,最终要靠履职实效来检验。2025年,市政协主席会议成员全员参与市委7个重点专班工作,在服务黄冈品牌建设、推动茶产业链发展等一线实践中担当作为。直接联系服务人福药业等重点企业17家、重点项目16个,协调解决实际困难53个。成功推动“英山云雾茶”商标授权使用范围从英山扩展至全市,实现从县域品牌到市级公用品牌的历史性跨越。
心有所信,方能行远。一年来,全市政协做深做实经常性思想政治工作,共识在学习中增进,思想在活动中升华,力量在互动中凝聚。
精准建言,
当好发展“助推器”
协商之要,在于精准;议政之贵,在于实效。
一年来,市政协围绕黄冈现代化建设,紧扣高质量发展这一首要任务,聚焦发展战略履职建言,推动协商议政从“广覆盖”向“深发力”转变,从“提建议”向“解难题”升级,为黄冈经济社会发展注入“政协智慧”。
聚焦“项目建设年”聚众智,为支点建设扛起“政协担当”——
2025年是黄冈“项目建设年”。市政协组织委员开展多层级、多形式、多频次调研协商。组织召开“以项目建设为引擎,加快推进支点建设”专题议政性常委会会议,形成调研报告14份、建言材料13篇、微建言53条。
市委书记李军杰在市政协报送的协商报告上作出批示,要求有关部门认真研究建议,积极吸收并推动落实。相关部门认真落实并结合“十五五”规划编制工作,充分吸收建议,纳入规划方案,谋划生成一批大项目、好项目。
《关于建设临空物流基地的建议》提案,促成顺丰冷运中心项目建成投产,吸引中实国际物流等企业入驻,黄冈货物直飞越南、菲律宾,物流成本降低20%以上,让“黄冈制造”更快走向世界。
紧扣“一二三产业融合发展”谋实招,为产业升级注入“政协动能”——
产业是黄冈发展的脊梁。委员们带着问题调研、带着方案建言,让“碎片化”的建议汇成“系统化”动能。
在农业领域,《关于推进农村产业融合高质量发展的建议》,市领导领衔督办,扎实推进一二三产业融合发展,全市以发展特色农业为基础,培育壮大深加工企业,打造产业融合平台载体,特色农产品供应链平台交易额突破50亿元,为推进农业现代化和乡村全面振兴提供有力支撑。
在工业领域,《关于提升黄冈生物医药创新特色发展能力,完善上下游产业链布局的建议》,推动市县两级协同发力,同步出台《支持新型工业化发展若干措施》,相关部门联合构建专业化创新孵化体系和全产业链服务平台,为生物医药产业快速发展注入了强大动力。
针对物流瓶颈,《关于完善物流园区功能的建议》等提案推动“冈好运”智慧物流平台迭代升级,实现县级综合物流园全覆盖。
围绕“短板堵点”出良策,为改革创新贡献“政协作为”——
发展全域大文旅是我市重点工作,如何进一步优化多彩旅游路建设,推动比较优势转化为发展新动能,是市委市政府关心关注的难题。
2025年9月3日,市政协召开双月专题协商会议,围绕“深入推进多彩旅游路建设,提升文旅产业发展质效”建言资政,进一步凝聚共识,找准优化路径。助力30多家景区常态化推出“庙会三宝”产品组合,叫响“大美黄冈、此心安处”文旅品牌。
2025年,围绕“以供应链思维推动优质农产品出山出海”“推进产业集中、打造产业集群,助力工业上台阶”“以行业治理为突破口,推进大气污染精准防控”开展双月协商,为“依托都市圈、辐射大别山”战略实施贡献了智慧和力量。
市委副书记、市长刘洁点赞:各位委员紧紧围绕市委市政府中心工作,紧扣产业升级、区域协调发展等重大战略,聚焦蕲艾产业突破、文旅融合发展、跨区域交通联通等方面提出建议,既与黄冈高质量发展方向高度契合,又直击发展关键环节,体现了全局性、前瞻性和可操作性。
心系民生,
架起党群“连心桥”
人民政协为人民,既是对初心使命的庄重承诺,也是政协履职的出发点和落脚点。
一年来,市政协发挥专门协商机构作用,从农村养老到教育均衡,从城市更新到矛盾化解,顺应民意建言,着眼民利献策。
政协提案解民忧,让履职答卷更有“厚度”——
农村老人的晚年生活,是乡村振兴的“晴雨表”。《关于加快推进农村养老体系建设的建议》,推动结合养老服务领域突出问题专项整治,召开专题督办会,并深入基层调研督导。截至2025年底,全市建成乡镇(街道)养老综合体142个、城乡社区居家养老服务设施3139个,覆盖率达100%。
从“有学上”到“上好学”,针对《关于推进教联体深度融合,促进教育高质量均衡发展的建议》,市政协开展专项攻坚,全力推进教联体改革走向纵深。推动出台《黄冈市教联体建设提升三年行动方案(2025-2027)》,针对此建议,黄冈中学牵头联合5所县一中组成教联体,以强带弱,助力2025年全市高考大放异彩。
从在教育领域提出学生心理健康、课后托管等建议;到在养老领域围绕居家养老服务、失能老人照料等建言;到在医疗领域关注医共体建设、“黄惠保”效能发挥等问题;到围绕城市路灯安装、人行道改造等民生基础设施改造提出提案……都饱含着为民情怀,在“民呼”与“政为”之间架起了桥梁。
社情民意聚民智,让民生期盼更有“回应”——
充分发挥社情民意信息“直通车”作用。将反映社情民意信息工作融入政协协商调研等各项履职活动之中,全年报送信息847篇。《关于长期失业人员再就业需关注分龄施策的建议》等79篇被全国、省政协采用,其中,民生类占比高达近八成,《关于提升普惠托育服务质量的建议》专报市政府参阅。
《黄冈市既有住宅加装电梯条例》正式施行,实施市区90个老旧小区改造和150部既有住宅加装电梯、东方广场排涝、“最美上学路”等一批项目……这些变化,有委员以《关于进一步推进市区城市更新的建议》协商监督的助力。
为民履职连民心,让政协作为更有“热度”——
聚焦民生民意,围绕“推进城乡儿童友好型社区建设”共性指导议题和“情系童心 爱暖夕阳”主题,组织开展一线协商727场次,认领帮扶实事611件。聚焦“校园食品安全和其他安全”开展协商式监督,针对城区人行道路缘石和临街面改造协商建言,切实回应社会关切。
厚植为民情怀。市政协领导班子成员带头落实“四下基层”要求,认真做好乡村振兴联系点、社区联系点、重点信访案件化解等工作,推动解决一批具体问题。
组织政协委员围绕乡村振兴、稳岗就业、扶危济困等扎实开展服务基层、服务群众“双服务”活动,切实当好党委政府与人民群众的桥梁和纽带,政协履职为民工作进一步做深做实。
团结联谊,
画大奋进“同心圆”
团结是政协的法宝,共识是发展的力量。
一年来,市政协架起连心桥、扩大朋友圈,让各方力量在黄冈发展的蓝图中同向发力。
共识,在思想引领中传播——
委员读书群、委员读书基地、界别学习活动、全覆盖式参与……这一年,委员读书活动的热潮始终在涌动。
从把理论学习作为协商议政的前置环节,到落实“双联”工作机制,970余人次的交流沟通……这一年,委员们思想得到升华,步调更加一致。
从实地考察东坡文创空间、超宽幅偏光片生产基地、黄冈城市运营服务平台,到深入团风县钢构产业、浠水县工业经济、武穴市项目建设等现场……这一年,广大委员在感受新成就、领悟新思想中,增强了展现新作为的动力。
共识,在协商履职中凝聚——
为各民主党派搭建提案、发言、调研平台。全年市各民主党派、工商联和无党派人士提交提案38件,报送社情民意信息271篇,在各类会议发言50人次,参与视察调研285人次。
民建市委会《关于推进农村产业融合高质量发展的建议》成为市委主要领导领衔督办重点提案;民进市委会《完善物流园区功能的建议》助力“冈好运”平台建设;农工党市委会《推进耕地“三位一体”保护的建议》推动违法占耕面积大幅下降……“党派优势+政协平台”的协同,让专业智慧转化为发展实效,在协商中解决问题、凝聚共识。
共识,在弘扬大别山精神中增强——
习近平总书记考察湖北时强调,大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神,广泛践行社会主义核心价值观。
一年来,市政协围绕践行社会主义核心价值观、大力弘扬大别山精神、文化遗产保护、文旅融合发展等议题开展对口协商、界别协商、提案办理协商,为黄冈打造千年文脉相传的文化重地建言献策。
从邀请专家围绕弘扬大别山精神作专题辅导,到组织部分委员赴革命旧址等地调研……引导政协委员深刻领悟大别山精神的丰富内涵,把红色基因融入政协履职实践。
委员提出的关于推进烈士纪念设施高质量管护利用的建议,推动全市认定登记革命文物烈士纪念设施268处;打造红色文旅融合精品线路,提升4家红色场馆展陈水平,让大别山精神成为激励黄冈发展的“精神动力”。
守正创新,
干出政协“新样子”
打铁还须自身硬。新时代对人民政协工作提出了更高要求,如何更好肩负起时代赋予的使命担当?
一年来,黄冈市政协在构建协商民主新格局的实践中给出了答案。
干出新样子,守正创新是一种担当——
一年来,从改进调研方式方法,灵活采用小分队调研等多种方式,提高建言资政的“含金量”,到深化界别协商、对口协商、一线协商实践,强化协同配合……不断提高协商建言“成色”。
一年来,从加强提案工作规范化建设,到完善提案线索征集机制,再到规范提案审查流程……持续提升提案工作质效。
围绕“十大集中攻坚行动”和十类民生项目清单,遴选50件提案开展跟踪问效;系统梳理换届以来提案办理情况,遴选28件代表性强的重点提案进行“回头看”,持续提高提案质量、办理质量和服务质量。
在提案办理中,坚持“领导示范带动、上下协同联动、各方支持推动”机制。2025年市级领导领衔督办重点提案20件;对78件代表性提案跟踪问效,提案办结率、满意率均达100%。
干出新样子,建功立业是一种自觉——
更加注重发挥专委会基础性作用。发挥专委会轮值作用,组织开展委员读书活动,不断提高思想认识水平和履职本领。一年来,与市公安局、市市场监管局、市发改委等部门围绕禁毒工作、品牌建设、发展空港经济等议题开展对口协商10次,更好发挥专门协商机构作用。
更加注重发挥委员主体作用。一年来,共有30余名委员列席常委会会议,近1000人次分别参加专题协商会、双月协商会、界别协商会等;264名委员提交提案363份……一件件提案、一条条建议,不仅是委员们为“国之大者”谋与思、为民之关切鼓与呼的使命与担当,也是委员“政协情怀”可感可知的生动诠释。
作用发挥上,全市710名退役军人委员担任村(社区)党支部书记,1860人担任村(社区)“两委”委员,形成“培育一个、带动一片”的“头雁效应”。全市2200多名市县政协委员,在各行各业,留下一个个闪光的故事。
干出样子,是协同发力的一致行动——
对内整合、对外开放,是市委实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略的路径。一年来,市政协健全联系指导县(市、区)政协工作机制,推动市县政协从“各自履职”向“协同发力”转变。
一年来,在沿江县市,各政协主动担当,善于作为——
黄州区政协紧扣“主城崛起”战略协商建言,助力“三城”建设;团风县政协靠前服务团风中学迁建、崎山泊里康养度假区等重大项目建设;浠水县政协发挥文化传媒等新业态委员优势,组织开展“直播带货”助农活动,推动特色农产品“出山”;蕲春县政协聚焦蕲艾延链补链强链接续建言,助力蕲艾综合产值实现新突破;武穴市政协服务推进新能源船舶产业园、绿色建材产业链等重大项目;黄梅县政协聚焦县委“四大攻坚”行动献计出力,推动紫云山抽水蓄能电站项目跑出加速度。
在山区县市,各政协汇聚奋进之力,发挥政协之能——
红安县政协围绕全省“赤黄红”文旅主轴建设,推进红色资源与多业态深度融合发展;麻城市政协服务大别山电厂三期项目主体工程顺利完工,加速推进四期项目前期工作;罗田县政协推动106条诉求转化为25项建言“金点子”;英山县政协服务“英山云雾茶”品牌整合工作实现突破。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。
站在“十四五”圆满收官、“十五五”全面启航的交汇点上,市委六届十一次全会吹响了坚定不移地实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略,为加快建成支点贡献黄冈更大力量的冲锋号。
目标越伟大,就越需要凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量;任务越艰巨,人民政协的舞台就更加宽广、责任更加重大。
锚定新使命,奋进新征程。以“政协之能”服务“发展之为”,为加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区贡献更多政协智慧和力量。( 记者 沈红星 胡雪莹 通讯员 秦龙志 詹建文 殷海军 周俊 )