近日，省优化营商环境领导小组印发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》，黄冈市探索“财政+金融”组合机制改革成效显著，受到通报表扬。

2025年以来，我市坚持财政金融协同联动，瞄准重点领域和薄弱环节，用足用活用好各类政策性金融工具，以“资源整合+精准赋能”双能驱动，着力破解企业融资难题，助力企业健康成长，全力服务全市经济高质量发展。

一是增信分险提信心，着力打通市场主体融资难的堵点。大胆探索“财政+金融”组合机制，强化财政金融政策叠加，落实“四补”机制，充分发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，推动融资担保、应急转贷、信贷支持等政策加力提效。2025年全市年度新增新型政银担贷款4652笔39.88亿元、在保贷款9256笔53.8亿元。全市应急转贷规模达46.53亿元，完成转贷827笔，帮助627户企业实现资金应急周转。组建首期3000万元的信用风险补偿资金池，全面推动“知信贷”“商信贷”和“两农贷”等政策落地。截至2025年底，全市1.2万家科技型企业实现“知信贷”信用评级全覆盖，累计为189家科技型企业放款2746笔、金额102亿元；全市中小企业商业价值信用贷款入库企业共37968家，累计放款1235家、金额52.29亿元；全市农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款累计放款1103笔、金额4.83亿元。

二是拨投结合促发展，着力发挥财政资金杠杆撬动的作用。出台《黄冈市重构政府引导基金体系工作方案》和《黄冈市本级财政资金“拨改投”改革实施方案》，切实转变财政支持发展方式，发挥财政资金引导放大作用，撬动更多社会资本支持科技创新和产业发展，实现财政资金“可放大、可循环、可评估、可退出”的良性循环。目前，已组建首期规模5亿元的黄冈市政府投资引导基金，出台了《黄冈市政府投资引导基金管理办法》《黄冈市政府产业投资类基金管理办法》《黄冈市政府创业投资类基金管理办法》等制度文件，推动市级政府投资引导基金起步运营。

三是精准贴息降成本，着力解决市场主体融资贵的难点。坚持就业优先政策，聚焦高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等重点群体就业创业，有效落实创业担保贷款财政贴息政策。2025年全市共计发放创业担保贷款6637笔、金额23.56亿元，全市创贷财政贴息资金达1.82亿元。

下一步，市财政局将聚焦全市发展大局，牢固树立识变应变求变思维，持续深化财政金融改革，用好用活普惠金融政策，推动财政金融一揽子政策落地见效，为市场主体提供更便利的融资渠道和更优质的金融服务，为全市经济高质量发展注入强劲动能。