深入贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，展示黄冈市教育“双减”工作阶段性成果，全面实施减负增效，提升课后服务质量。11月19日，我市举办黄冈市教育“双减”新闻发布会。
发布人
王银芬 黄冈市教育局党组书记、局长
王风华 黄冈市民政局党组书记、局长
王建学 黄冈市文化和旅游局党组书记、局长
余水兵 黄冈市市场监督管理局党组书记
徐晓燕 黄州区人民政府副区长
主持人
蔡志勇 黄冈市委宣传部分管日常工作的副部长、市政府新闻办主任
黄冈市教育局党组书记、局长 王银芬通报我市教育“双减”有关情况
近三个月来，全市各地大力推进“双减”工作，取得了积极成效。在减轻学生作业负担方面，一方面减少作业数量，另一方面提高作业设计质量；提高课后服务质量，切实增强课后服务的吸引力和有效性；提高课堂教学质量，围绕义务教育优质均衡，优化布局结构，加强资源配置，持续推行学区化、集团化办学模式改革。严格执行义务教育均衡编班有关规定、教学计划、作业管理规定、考试管理规定。
在减轻校外培训负担方面，按照属地管理和“谁审批、谁负责”原则，加大治理力度，开展全面督查、专项督导。严查在职教师校外有偿补课，严查校外培训机构风险隐患。截至10月份，统一登记为非营利性机构的学科类校外培训机构49家，已压减学科类培训机构37家，查处违规广告26条，共有194家机构全面使用示范合同文本，共关停无证无照学科类培训机构106家，下发整改通知书96家，停业整顿的学科类培训机构28家。
下一步，我们将加快出台配套政策，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻，3年内成效显著。
黄冈市民政局党组书记、局长 王风华介绍民政部门推进落实“双减”工作情况
市民政局切实履行民政部门校外培训机构的登记管理职责，推进“双减”政策落地见效。对在民政部门登记的校外培训机构开展学科类培训情况进行了全面摸排，全市各级民政部门现有登记注册的校外培训机构26家（市本级2家，各县市区24家）。按照双减政策要求，全市各级民政部门已停止对新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构的登记工作。同时，积极配合教育、市场监管部门开展学科类校外培训机构的“营改非”登记工作。
下一步，我们将根据市委双减工作要求，突出重点，加强排查整治；依法做好校外培训机构登记服务和宣传工作，严格执行校外培训机构双重管理登记规定和前置审批制度；加强监管，规范校外培训机构运行。
黄冈市文化和旅游局党组书记、局长 王建学介绍市文旅局“双减”工作推进落实情况
市文化和旅游局结合职能职责，积极开展工作，助力“双减”政策落实落地。对照“双减”文件要求，全面梳理文旅部门承担的行政审批事项，严格按照标准依法审批，把好市场准入关。为保护未成年人权益，在中小学及幼儿园周围200米范围内，严禁批准设立娱乐场所和网吧，防止未成年人沉迷网络游戏。同时，依托12345与12318举报平台，设立专门举报电话和举报邮箱。
市博物馆结合特色展示资源、衔接学校课程内容、紧扣学生兴趣特点，打造了“千年黄州微学堂”、“快乐考古行”、“七彩陶艺”等特色品牌教育项目和一系列未成年人品牌社会科普活动，年均开展社教科普活动30场以上，有效发挥了博物馆“第二课堂”的教育职能。市图书馆年入藏各类少儿图书6000册左右，为青少年思想道德教育提供图书资源保障。以黄冈本土各类优秀传统文化为依托，推进各类研学游基地的建设及认证工作，加强景区的日常管理和指导。
黄冈市市场监督管理局党组书记 余水兵介绍市场监管部门“双减”工作落实情况
今年以来，市市场监管局认真贯彻落实国务院关于“双减”工作部署，截至目前，全市共登记涉及教育领域经营机构2244家，其中学科类培训机构326家，非学科类培训机构581家，教育咨询类机构1301家，其他机构31家；7月24日后新登记非学科类培训机构5家；共排查涉嫌违法广告线索63条次，责令停止发布违法广告45条次，依法拆（删）除违法广告33条次，行政约谈相关企业81家，立案查处11件。
下一步，市场监管部门将继续按照有关工作部署，持续加大校外培训机构的市场监管力度，配合教育部门在把好校外培训机构市场准入、收费项目和收费标准检查、虚假违法广告整治、不正当竞争执法、合同文本规范使用等方面加大力度，进一步巩固成果，杜绝反弹，促进行业健康发展。如发现相关违法违规行为可通过12315热线电话进行投诉举报，我们将及时受理处置，切实维护广大消费者的合法权益。
黄州区人民政府副区长 徐晓燕介绍黄州区教育“双减”有关情况
黄州区聚焦减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担，统筹校内校外、双向发力，推进“双减”工作各项任务落实落地。区委、区政府成立了领导小组、组建了四个工作专班，出台了《黄州区校外培训机构专项治理工作实施方案》。加强作业管理，严控作业总量、加强作业设计、注重作业辅导；积极开展课后服务，组织特色课程、社团活动、兴趣小组；治理工作专班组织乡镇（街道办）、教育、文旅、市场监督、住建、消防等部门对校外培训、托管托教机构进行摸排、检查、宣传等。经摸排，我区共有校外培训机构346家，其中学科类138家，非学科类120家，托管托教机构88家。
为确保“双减”政策落到实处，我区持续加强工作督导检查力度。持续开展学校作业管理、课后服务和校外培训机构办学行为督导，持续开展对教师违规补课办班情况进行明查暗访。建立落实“双减”情况责任追究机制，对责任不落实，措施不到位的部门、学校及相关责任人，启动问责机制。
湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、农村新报、黄冈广播电视台、黄冈日报等省市级媒体记者参加发布会并提问。
一、为防止未成年人沉迷网络游戏，黄冈市文化和旅游局有哪些举措？
1、加大辖区内网络游戏企业的检查频次和力度。按照中宣部有关要求，我们加大了对辖区内网络游戏企业的检查频次和力度，重点检查提供网络游戏服务时段时长、实名注册和登录等措施落实情况。对未严格落实的，根据《未成年人保护法》等法律法规严肃查处。
2、严查擅自上网出版的网络游戏。持续加强网络巡查，对擅自上网出版网络游戏的违法违规经营行为，包括通过微信小程序提供的网络游戏、H5网页游戏等，根据《网络出版服务管理规定》等法律法规从重查处，坚决防止非法网络游戏向未成年人扩散。
3、加强相关文化市场领域执法监管。进一步加强对互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所的执法检查，督促互联网上网服务营业场所严格落实核对、登记上网消费者有效证件的要求，坚决防止未成年人违规进入营业场所，要求互联网上网服务营业场所不得经营非法网络游戏。发现接纳未成年人、经营非法网络游戏等违法违规经营行为的，依法予以严肃查处。
二、请问黄州区在治理校外培训机构方面有哪些举措？
1、充分发挥网格、社区作用，开展地毯式拉网排查，对校外培训机构进行了摸排、甄别、政策宣传。
2、分三个类别整治：区教育局从办学条件、师资力量、消防安全、资金监管等方面对证照齐全的学科类校外培训机构加强管理。区文旅局联合消防、住建、应急管理、市场监管等部门对非学科类培训机构进行监管检查规范，符合条件的办理培训许可。托管托教机构由专班组织相关部门进行督查检查，符合条件的交由社区管理，不符合条件的予以取缔。
3、公布举报专线（07138699110），公布培训机构黑白名单，对校外培训机构的不良乱象接受监督举报。
4、开展在职教师校外兼课专项督查，严查培训机构与学校招生挂钩，严查公办学校教师到培训机构任教等问题。
5、印发“致家长的一封信”，宣传国家“双减”政策，引导学生不到证照不齐全的校外培训机构学习，不在国家法定假日、休息日及寒暑假到校外培训机构学习。