中国共产党黄冈市黄州区第六届委员会第十二次全体会议于2025年12月26日召开。
出席会议
出席全会的有区委委员27人、候补委员2人。有关方面负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。全会听取和审议了区委常委会工作报告，审议通过了《中共黄州区委关于制定全区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记黄芳帅就《建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会指出，党的二十届四中全会围绕新时代新征程党的中心任务，对“十五五”时期我国经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，为加快推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。省委十二届十一次全会全面对标党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把确保支点建设取得决定性进展作为全省“十五五”的奋斗目标和工作主线，对“十五五”经济社会发展作出全面系统部署。市委六届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十一次全会精神，深入实施“依托都市圈，辐射大别山”发展战略，对黄冈市“十五五”时期发展作出系统安排部署。全区上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，自觉在全国全省全市发展大局中找准定位、展现担当，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，在党中央和省委、市委坚强领导下，区委常委会认真学习党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委支点建设和全市“依托都市圈、辐射大别山”战略部署，以高质量发展推动经济稳中向好，以民生保障改善增进群众福祉，以风险防范化解确保社会稳定，以全面从严治党优化政治生态，在实现“主城崛起”新征程中迈出坚实步伐、取得明显成效。
全会高度评价“十四五”时期我区经济社会发展取得的重大成就。面对世纪疫情严重冲击、严峻复杂的宏观经济形势影响以及艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区上下克难奋进、砥砺前行，圆满完成“十四五”主要目标任务。综合实力跨越提升，产业能级加速跃升，科创动能持续增强，城乡建设全面提质，改革开放纵深赋能，民生福祉不断增进，生态保护成效显著，从严治党纵深推进。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会指出，“十五五”时期是黄州推动主城高质量发展的关键转型期、推进“三城”建设取得突破性进展的加速冲刺期、实现主城崛起的攻坚突破期，我区发展战略机遇大于挑战、有利条件强于不利因素。全区上下要保持战略定力、增强战略主动，锚定“三城”建设目标，全面提升自身发展能级、速度、质效和后劲，加快推进主城崛起，为全省加快建成中部地区崛起重要战略支点和全市加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区贡献更大力量，为黄州基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
全会强调，“十五五”时期黄州经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面融入全省支点建设大局和全市“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，坚持对内整合、对外开放，加快“三城”建设、加速主城崛起，打造武鄂黄黄核心功能区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移推进城乡融合发展和乡村全面振兴，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力为全省加快建成中部地区崛起重要战略支点和全市加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区作出更大贡献。
“十五五”时期黄州经济社会发展
必须遵循的原则
坚持党的全面领导
坚持人民至上
坚持市区一体
坚持高质量发展
坚持全面深化改革
坚持有效市场和有为政府相结合
坚持统筹发展和安全
“十五五”时期黄州经济社会发展
的主要目标
综合实力迈上新台阶
创新引领作用更加突出
改革开放取得新突破
民生福祉持续增进
社会文明得到新提高
绿色生态建设成效巩固
安全保障基础更加牢固
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，经济社会高质量发展达到更高水平，人均地区生产总值领跑全市，人民生活品质显著提升，科技城、文旅城、空港城基本建成，与全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出
深度融入区域发展格局，打造“依托都市圈、辐射大别山”的桥头堡。
发挥主城功能和区位优势,全面融入武汉都市圈同城化发展,积极引领黄团浠一体化发展，进一步强化辐射大别山腹地能力,在更大范围内配置资源、拓展空间，构建优势互补的区域协调发展新格局。
加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。
与黄冈高新区、临空经济区紧密协同，聚焦新质生产力发展要求和全市“2312”现代产业集群发展方向，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，优质高效发展现代服务业，加快构建体现黄州优势的现代产业体系。
坚持以文塑旅，以旅彰文，打造全国知名的文化旅游目的地。
坚决扛起市区文旅城建设主责，擦亮东坡文化核心品牌、促进文旅业态融合升级，促进文化事业繁荣发展，全面提升城市文明程度，着力将黄州打造成为全国知名的文化旅游目的地。
深入实施扩大内需战略，服务构建新发展格局。
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，发挥主城优势和资源禀赋优势，全力扩大有效投资，大力提振城市消费，优化供给和需求，充分释放市场活力和增长潜能。
进一步深化改革开放，增强高质量发展内生动力和活力。
坚定不移用好改革关键一招，深入推进经济体制改革，积极打造一流营商环境，发展更高水平开放型经济，着力破除瓶颈制约、打通堵点卡点，为经济发展注入新动力、增添新活力。
加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。
坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，大力发展都市农业，建设宜居宜业和美乡村，持续深化农村改革，着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，打造全市乡村振兴示范样板。
践行人民城市理念，推进城市内涵式高质量发展。
紧扣城市内涵式发展要求，进一步优化城市空间布局，大力推进城市更新和房地产转型发展，强化城市基础设施建设，提升城市品质，完善城市功能，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，全面提升主城区对产业和人口的集聚力、吸引力。
切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。
牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，促进高质量充分就业，努力办好人民满意的教育，完善多层次社会保障体系，健全卫生健康服务体系，促进人口高质量发展。
加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽黄州。
践行绿水青山就是金山银山理念，统筹环境保护、生态治理、绿色发展，深入推进长江高水平保护，加强生态系统保护与修复，加快生产生活方式绿色低碳转型，建设人与自然和谐共生的美丽黄州。
统筹高质量发展和高水平安全，建设更高水平的平安黄州、法治黄州。
全面贯彻总体国家安全观，积极防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平、基层社会治理水平，全面加强法治黄州建设，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
团结和凝聚各方力量，为实现“十五五”规划而努力奋斗。
坚持和加强党的全面领导，加强民主法治建设、制度建设和干部队伍建设，推动规划落地落实，为实现“十五五”规划目标提供坚强保证。
全会强调
全区上下必须立即行动起来，始终保持“高”的工作标准、“进”的工作追求、“新”的工作方法、“暖”的工作情怀、“严”的工作要求，全面提升能力、改进作风，凝聚磅礴力量，以奋发有为的精神状态保障全会确定的各项目标任务圆满完成。
全会号召
全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、顽强拼搏，不辱使命、不负嘱托，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感，为加快“三城”建设、加速主城崛起贡献更大力量