6月29日，笔者从黄梅县市场监管局获悉，该局日前出台《关于开展“证照”双后端监管工作的实施方案》，对被投诉举报涉及登记注册或经营违法违规，已取得食品经营、药品医疗器械经营、特种设备使用、工业产品生产相关许可证件等8类经营主体，全面核查其营业执照登记、许可证许可事项的真实性、合法性、有效性，着力构建覆盖经营主体全生命周期的“证照”双后端监管体系。

截至目前，该局已先行启动针对投诉举报相对较多，涉及教育矫治、校外学历提升类经营主体的排查活动，共计排查经营主体649家，发现问题96个，向公安部门移送线索3条，对失联的39家将列入经营异常名录。

该局成立工作专班，组织开展专题业务培训，以乡镇为单位全面梳理辖区经营主体名单，建立监管台账，明确核查对象、人员和时限，采取“线上核查+线下核查”相结合的方式分类别开展排查。线上通过国家企业信用信息公示、登记、许可管理系统，同步核查经营主体登记、许可、公示信息；线下采取实地、电话、函询核查等方式，对登记、许可事项的真实性、经营行为的合规性进行逐一核实，详细记录核查情况，确保双维度监管全覆盖、无死角。

对排查中发现的问题分类梳理，对未亮照亮证经营等轻微违法违规行为责令整改，现场指导完善相关手续；对擅自变更登记事项、许可证即将过期未延续等问题当场下达《责令改正通知书》，限期整改；对虚假登记、冒用身份登记、伪造变造许可证等问题依法立案查处；对无法联系的经营主体，依法列入经营异常名录。同时，建立问题台账，实行销号管理，确保问题底数清晰、整改有据可查。

该局相关负责人表示，针对排查中发现的“证后+照后”双后端监管共性问题、突出问题，将深入分析根源、创新监管措施，通过大力促进登记与监管、许可与监管有效衔接，健全完善信用监管、协同监管等长效机制，推动“证照”双后端监管常态化、制度化、规范化。（陈汶雄 李胜军）