会议少了，现场多了；文件薄了，实效厚了。干部从“文山会海”中抽身，把更多时间投入项目工地、田间地头。

近年来，我市深入落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，在精文简会、规范督查检查考核、纠治“指尖上的形式主义”等方面持续攻坚，2024年、2025年连续两年在全省作经验交流。

今年以来，我市聚焦“六个纠治”精准施策，探索建立为基层减负一致性评估、事前内控把关、“无会日”等制度机制，强化源头管控，务求实用管用，初步探索形成了一些常态化、长效化、制度化的减负实践路径。

“一个口子、一个标准、一个责任”

——把减负意识嵌入“第一道工序”

源头管控是破解基层减负顽疾的关键。我市把审核把关第一道关口压实到各责任单位自身。

市专项工作机制办公室建立事前内控把关机制，要求各单位制发文件、制定会议活动方案、督查检查考核方案等，统一由单位办公室“一个口子”管理，严格对照《若干规定》及其配套制度进行审核评估，压实单位分管负责同志和办公室主任审核把关责任，将减负要求贯穿文件审核把关全过程。

市委宣传部统筹各科室业务，对外发文办会实行分管领导初审，再由办公室开展为基层减负一致性评估审核，重点审核发文开会必要性，严控数量规模；文件是否虚设“指导思想”“工作原则”冗余板块，是否违规增设督查考核事项、随意下达指标、照搬照抄、篇幅冗长；会议是否超规格超范围、发言过多超时、强制要求制作PPT和展板；接待活动是否严守中央八项规定精神等。审核合格加盖“符合制发文件与为基层减负一致性评估要求”印章，经办公室主任、分管领导签字，报主要领导审定后方可印发实施。

各地各部门因地制宜落实一致性评估。市卫健委构建科室自评、办公室复核、领导终审三级审核链条，完成35项业务文件、工作任务评估。市文旅局区分上行文、下行文，下行文必须平台审核通过方可印发，做到“向下严控、向上简化”双向发力。

为帮助党员干部吃透政策、划清边界，市专项工作机制办公室升级事前内控把关平台，开设“学习园地”，归集制度规范31项、梳理典型案例51个，方便干部随时查阅学习和对照落实，为各级各单位审核把关提供“政策工具箱”，推动减负由外部约束转变为内部行动自觉。

事前内控把关平台

——把风险隐患拦截在萌芽状态

单位内部审核把握不准的，市县党委、政府办公室依托事前内控把关平台开展专业复核，再加一道制度“安全阀”。

平台发挥专业审核优势，各单位把握不准的文件、活动方案按归口报送市县“两办”，由专人对照中央、省、市政策标尺研判甄别。

今年8月初，市教育局业务科室报送一份关于增设创建示范项目的工作方案，附带2024年上级相关文件。局内部评估时难以把握尺度，提交平台审核，在市政府办公室审核环节予以退回。

审核反馈：“上级文件为2024年印发，暂无2026年度要求市州开展该项创建的新依据，按规定，不得擅自增设创建示范项目。”

起初业务科室存有疑惑，认为落实上级部署出发点并无问题。经过沟通研讨，科室充分接纳审核意见。科室负责人感慨：“如果各个部门都参照上级自行叠加本级任务，层层传导到基层，就会形成沉重负担”。

一份被拦下的文件，折射出理念的深刻转变：不该发的文件坚决不发，不该开展的活动坚决不开展，不能把干事热情异化为基层负担。

平台运行以来，市县两级累计审核各类文稿4600余份，从严把好文件活动关口，发文开会总量有效压减，文风会风持续务实，基层实实在在感受到了变化。

“无会日”

——把干事时间还给基层干部

如果说内控评估重在管住文件，“无会日”制度则聚焦规范会议，推动基层跳出“文山会海”，聚力一线实干。

“过去接到会议通知，就要放下村居、项目工作赶往市区参会，来回耗费大量时间。”武穴市一名乡镇干部深有体会。

我市全面推行每周一、周二为“无会日”，原则上不召开、不举办需要下级及其他同级单位参加的会议活动。武穴市把刚性落实“无会日”作为作风建设重要抓手，严控全市性部署会议，减少乡镇干部往返市区集中参会。

“全市定期统筹会议计划，对参会人员重合度超60%、议题关联度高的会议，实行合并开会、套开会议，避免干部多头重复参会。”武穴市机制办胡龄栋介绍，当地同步落实“政策把关+作风审核”双重机制，上半年否决不合理会议申请27次，从源头为基层松绑。

精简会议减负，聚焦实干提效。余川镇湖北大话嘻游项目多园区同步建设，驻点专班干部陈匹克说：“‘无会日’落地后，不用频繁跑会场，我们每周固定驻场盯办项目，用地报批、管网铺设等难题，做到现场发现、现场会商、现场处置。”

田家镇街道化工园区，以往干部入企调研常被临时会议召回。如今干部下沉走访常态化，惠企政策直达企业，要素保障闭环落实，企业获得感持续增强。

减负是久久为功的持久战。把减负释放出来的时间精力，转化为深入一线、破解难题、推动落实的实际成效，让基层干部轻装上阵，让群众看得见变化，才是基层减负工作的根本落脚点。