为科学应对2026年4月可能出现的自然灾害风险,市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室(以下简称“市安防委办”)组织市应急管理局、市水利和湖泊局、市自然资源和城乡建设局、市农业农村局、市交通运输局、市林业局、市气象局、市水文局、市文化和旅游局等部门,对2026年4月自然灾害综合风险形势进行了专题会商研判。各部门依据监测数据与预测信息,结合历史规律,提出了相关研判意见。综合各方研判,情况如下。
一、气候趋势预测基本情况
根据市气象局预测,2026年4月,黄冈市平均气温为17.7~19℃,与常年同期相比,偏高0.8~1.1℃。预计月总雨量为105~160毫米,接近常年同期。月内主要冷空气及降水过程大致出现在2—3日、8—9日、12—14日、16—18日、28—30日等时段。需重点关注阶段性降雨及大风天气对交通航运、农业生产的不利影响。
二、主要灾害风险综合分析
基于各部门研判意见,结合4月气温回升、春耕生产全面展开、清明节祭祀用火集中等特点,综合分析认为4月份主要风险体现在以下方面:
(一)地震活动水平维持低位,需持续关注区域断裂带。市应急管理局分析,结合近期地震活动特征及区域地质构造背景,预计4月黄冈及周边地区地震活动将维持在较低活动水平。从历史数据及当前监测情况看,区域内未发现明显的短临异常迹象,发生破坏性地震的可能性较小。但仍需密切关注区域构造带的活动趋势变化,持续做好震情跟踪监测与应急防范准备,确保一旦出现异常能够及时响应,科学处置。
(二)水旱灾害防御压力加大,主汛期临近需强化防御。市水利和湖泊局分析,近年来我市暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、极端性、反常性越来越明显。根据预测,主汛期我市总降雨量较常年同期偏少1~3成,降雨集中区位于麻城、罗田、英山、蕲春等东北部山区。出梅后可能出现阶段性高温少雨天气,发生伏旱的可能性大。需压实防汛责任,加快隐患整改,组织开展水库抢险、山洪转移避险等实战演练,做好汛前各项准备工作。
(三)地质灾害总体风险低,局地隐患需防范。市自然资源和城乡建设局研判,4月全市属于地质灾害低发期,总体风险较低。但我市地质构造复杂、山地丘陵占比大,仍需防范短时强降水、持续性降雨及人类工程活动引发的滑坡、崩塌等地质灾害,重点关注山区旅游景区、国省干道、农村房前屋后、在建工程工棚等关键区域的地质灾害隐患排查。
(四)农业生产进入关键期,需警惕渍害与病虫害。市农业农村局提示,4月小麦处于孕穗期,油菜处于开花结荚期,早稻处于播种育苗期。需重点做好三项工作:一是及时清沟理墒,防范春季连阴雨造成的渍害;二是加强病虫害防控,小麦重点防控赤霉病,落实“主动出击,见花打药”措施,油菜重点防控菌核病;三是加强早稻秧田管理,根据气温变化揭膜通风练苗,防止烂秧烧苗,移栽前做好送嫁药施用。
(五)交通出行风险突出,恶劣天气影响大。市交通运输局分析,4月我市降雨天气增多,易造成公路设施受损、交通运输中断,大雾等恶劣天气也给水上交通安全带来不利影响。急弯陡坡、临水临崖、重要桥梁等路段安全隐患突出,加之清明节、五一假期出行高峰叠加,进一步加剧道路、水上交通的安全管控压力。
(六)森林火险等级偏高,清明前后火源管控压力大。市林业局指出,4月仍处于全市森林重点防火期。经国家林草局等多部门联合会商研判,湖北东北部森林草原火险等级为较高火险(三级)。4月气温回升,叠加清明节祭祀用火集中、春耕生产用火增多等因素,野外火源管控难度显著加大,森林火灾防范形势严峻,需着力加强清明节前后防范工作。
(七)水文情势总体平稳,需关注中小河流涨水过程。市水文局分析,沿江水位受三峡下泄、洞庭湖来水及降雨增多影响,4月保持平稳上涨可能性大;中小河流在降雨影响下将出现小幅涨水过程,但总体上仍处于低水位,需防范可能出现的极端降雨情况导致的洪水过程;大中型水库总蓄水量保持稳定。全市土壤墒情将维持在适墒状态。
(八)文旅领域风险叠加,清明假期安全压力大。市文化和旅游局指出,清明假期临近,群众出游集中,景区玻璃栈道、彩虹滑道、游船、索道等游乐设施运行安全风险上升;民宿、网红打卡点、古建筑等场所的火灾隐患排查压力增大,文化演艺市场安全监管任务加重。同时,涉林景区因春游踏青等活动游客增多,防火压力较大,需同步加强管理。
三、综合防范对策建议
针对上述风险,结合4月清明节祭祀用火集中、春耕生产全面展开、主汛期临近等特点,市安防委办建议各地各部门加强协同,落实以下措施:
一是强化监测预警与信息共享。气象、水文、水利、自然资源、应急、林业等部门要密切关注天气、水情、汛情、地质、地震及火险动态变化,及时发布预警信息,重点做好强降雨、连阴雨等灾害性天气的预警提示。加强部门间信息互通与应急联动,确保预警信息传递高效畅通。
二是狠抓重点领域风险管控。水利部门要压实防汛责任,加快隐患整改,组织开展水库抢险、山洪转移避险等实战演练,做好汛前各项准备工作。自然资源部门要加强地质灾害易发区隐患巡排查和监测预警,加密关键区域监测频次,发现险情立即启动人员撤离程序。农业农村部门要指导农户做好清沟理墒、防渍防旱工作,全面落实小麦赤霉病“见花打药”和油菜菌核病防控措施,加强早稻秧田管理。交通运输部门要开展道路安全隐患排查,完善雨雾等恶劣天气应急预案,备足应急物资,强化公路保通保畅和水上交通安全监管,及时发布预警信息。林业部门要严格落实火源管控措施,在清明节前后加大祭祀用火巡查和管控力度,严厉打击违规野外用火行为。文旅部门要加强清明节假期景区安全管理,重点做好游乐设施安全运行检查、火灾隐患排查、安全警示标识设置和游客疏导等工作,确保游客生命财产安全。
三是强化应急准备与值班值守。针对可能出现的连阴雨、局地强降雨、清明祭祀高峰等风险,进一步完善各类应急预案,加强应急队伍、物资和设备储备,开展针对性应急演练。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保遇有险情灾情能第一时间响应、第一时间处置。
四是加强公众风险防范宣传引导。多渠道发布安全提示和防灾知识,引导公众密切关注天气和灾害预警信息;重点宣传文明祭祀、安全用火知识,引导群众清明期间文明祭祀、绿色祭扫;提醒出行群众注意交通出行安全,谨慎前往地质灾害预警区域和高风险景区;指导农户做好农业生产防灾措施,全面提高全社会防灾避险意识和自救互救能力。
经综合研判,2026年4月,黄冈市自然灾害风险主要表现为森林火灾、农业生产渍害与病虫害、水旱灾害防御压力加大等。叠加清明假期带来的祭祀用火集中、旅游出行增多等因素,各领域安全防控要求进一步提升。各地、各有关部门应密切关注天气发展变化,紧扣行业风险特点和季节规律,提前部署,压实责任,扎实做好各项防范应对工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。