入夜,红安县倒水河畔灯火璀璨,“红映山河”夜游首航。游船驶过河道,“河畔相送”“战前动员”“男将打仗”“女将送饭”等实景演艺点位依次铺展,两岸水幕光影与粼粼水光交相辉映,游客纷纷举起手机拍摄。
11月5日,记者从红安县自然资源和规划局获悉,825.20亩水面经营权,20年出让年限,连同48309.50平方米国有建设用地使用权一起打包入市——红安县“一河两岸”夜游经济项目水面经营权资产包近日进入公开出让程序。这是该县首次将夜游项目的地面、水面经营权整体打包推向公共资源交易平台。
3.27公里光影长廊拉长消费链今年2月14日亮灯以来,红安“一河两岸”夜游项目逐步形成“光影引流、演艺留客、商业配套、资产运营”格局。项目南起红安一桥、北至红安五桥,主线全长3.27公里,西侧向金沙河溢洪道延伸400米。红安红广场、金沙河溢洪道、红安二桥、南门河闸等节点依次点亮光影,二桥、五桥以80米水幕和激光投影打造光影地标。项目坚持LED低压灯具、集中总控、严控光污染,用光影讲述红安故事。
真正拉长消费链条的是二期水上游线。5公里游览线串联起4大实景演艺点位,60分钟游船航线推出《红映山河》实景水上演艺,由县楚剧团本土团队编创演绎,成本可控、情感贴近。沿河同步升级游客服务中心、登船口和“将星集”商业街,配套观光船、演艺船和龙形竹筏,“将星集”商业街招商率已超9成,重点招引潮流餐饮、茶饮咖啡、文创手作等业态,让游客从“过路观灯”转向“逛灯、消费、住宿”。今年国庆假期,红安全县接待游客突破120万人次,刷新历史峰值,武汉都市圈客源占比达61%,游客平均停留时间从4.3小时跃升至1.4天。
825.20亩水面资产包探索“红安解法”
红安此次资产化改革,并非“项目未建先卖经营权”,而是沿着“先投建场景、再评估价值、后出让经营权”的路径推进。
岸线亮化及光影场景工程于今年2月14日亮灯,由红安城投集团投资建设,属于基础设施投入;水上游船航线及《红映山河》实景演艺于9月30日正式首航。项目先由城投完成重资产投入和客流培育,让水面经营权具备可定价、可交易的价值基础,再推向市场公开出让。
9月,红安县自然资源和规划局联合县国有资产投资运营管理中心启动水面经营权价值评估,10月确定委托评估机制。纳入盘活范围的水面经营权面积550131.07平方米(825.20亩),出让年限20年。该县将48309.50平方米国有建设用地使用权与水面经营权深度整合,形成一体化资产包,实行统一评估、整体规划、集中供应,经县政府审批后通过公共资源交易平台公开出让,破解水域资源确权难、定价难、交易难、盘活难问题。
项目高效推进的背后是一套并联审批机制。项目由县城投公司牵头,发改、自然资源、文旅、城管、应急、水利湖泊等多部门联动,对备案、规划审批、施工许可、环评备案等事项并联办理。项目由北京良业科技集团担任设计施工总承包单位,环评备案实现当日填报、当日办结,交通运输部门提前介入指导船舶采购、检验登记及船员资质办理。(汪秀玲 吴斯达 王雄)