8月12日，记者从市市场监管部门获悉，省药监局日前召开全省医保基金管理突出问题专项整治暨“清流”巩固提升行动中期推进会。会上，黄冈市市场监管局作经验交流。

今年以来，我市市场监管部门聚焦案件查办主线，着力打破信息壁垒，在案源发现上变“被动等”为“主动找”；优化攻坚方式，在案件查办上变“单兵作战”为“联合作战”；完善协作机制，在治理格局上变“各管一摊”为“协同共治”。

发现不了问题，就谈不上办案。我市市场监管部门大力破解线索发现难题，建立“日常监管+线索移交+数据赋能”三管齐下的案源挖掘机制。日常监管摸底数：聚焦“两定”医药机构，围绕超范围经营、非法渠道购进等突出问题开展拉网排查，实现重点对象全覆盖。数据赋能强支撑：通过追溯扫码落地核实，精准查办“回流药”案件，数据赋能实战效果凸显。线索移交聚合力：高效处置群众投诉举报和信访诉求，畅通上级交办、部门移送、纪委转办等线索流转渠道，与市医保部门建立数据联合筛查机制。

针对基层执法力量分散、重大案件突破难的问题，探索推行市市场监管局统一调度、县（市、区）市场监管局具体查办的联合攻坚模式，坚持“柔性执法+行政处理+行政处罚”多管齐下，综合提升执法效能。集中力量办大案：对“回流药”等重点问题，变“各自为战”为“攥指成拳”；一案双查齐发力：重拳整治执业药师“挂证”乱象，对违规“挂证”执业药师实行行政处理；柔性执法显温度：对轻微违法行为，实行柔性执法，执行“两轻一免”清单，综合运用行政指导、约谈告诫等柔性手段，引导企业合规经营。

药品安全监管涉及多个部门职责。我市市场监管部门打破“各扫门前雪”的惯性思维，着力构建“部门协同+市县互动+建章立制”的长效治理格局。与医保部门采取“异地检查、属地处置”模式。与公安机关建立联合办案机制，对涉嫌犯罪线索提前介入、联合研判。建立案件线索统一管理、重大案件挂牌督办、办案力量统筹调配机制，市市场监管局定期下沉指导，县（市、区）市场监管局主动上报疑难问题，形成上下联动、一体推进的办案格局。同时，与医保、卫生健康部门联合出台执业药师注册数据共享机制，建立每季度信息推送、联合核查、联合惩戒工作链条，让“挂证”治理从“运动式整治”迈入“制度化治理”新阶段，实现常态长效。（孙志鹏 刘蓉 汪圣）