改革概述

龙感湖管理区深学笃行义乌发展精髓，锚定纺织主业，推行“四个一批”盘活存量资源，拓展产业空间；以链式招商引育百亿“链主”，构建梯度产业梯队；创新跨区域协同机制，打破行政壁垒实现要素共享；推行“五个一”全周期包保服务，优化营商环境。通过系列制度创新，走出一条传统产业智能化、绿色化、跨区域协同升级的新路。

今年5月29日，当总投资100亿元的华兆林涡流纺项目正式签约落户龙感湖时，许多人心中都画了一个问号。这个位于湖北东部、版图面积不足百平方公里的国有农场，凭什么能拿下这个百亿级“链主”？

答案，就藏在龙感湖管理区深学笃行义乌“莫名其妙、无中生有、点石成金”的发展精髓里。他们正是靠着这股子闯劲和巧劲，硬生生“织”出了一个占全国喷水织机产能5%、规模全省第一的中部地区最大化纤纺织面料生产基地。

百亿涡流纺项目，原是东部沿海产业转移的一颗“明珠”，多地竞逐。龙感湖并非最优选，论资源，这里土地紧张，环保门槛高；论区位，它不沿边不靠海。但管理区主要领导带着专班，十多次奔赴江苏，给出一套精心测算的“成本账”与“生态账”：利用毗邻九江石化、赛得利化纤的原料优势，实现纱线本地消化；承诺为项目定制绿电供给方案，仅此一项，全年可为企业节约电费3700万至4800万元。最终，这只“金凤凰”在古雷池之畔筑了巢。

华兆林的落子，是龙感湖“无中生有”逻辑的集中体现，但其真正的底蕴，却是几十年不换赛道、将一根纱线做成一条“全产业链”的改革定力。面对生态约束和土地瓶颈，龙感湖对标义乌持之以恒深耕商贸的韧劲，一届接着一届干，把纺织从“草根”培育成“大树”。

实施“招引、盘活、技改、扩规”四个一批工程，近三年累计投入30多亿元实施55个智能化绿色化技改项目。特别是向存量要空间，两年内盘活低效闲置用地1700余亩、闲置厂房22万平方米，让26个新项目在“闲地”上生了“金蛋”。例如，双泽纺织的快速落地不仅盘活了原鑫邦纤维的闲置厂房，更从签约到投产跑出“加速度”，当年便填补了当地差异化纤维的产业链空白。

如果说“无中生有”考验的是胆识，那么“点石成金”则靠的是巧劲与匠心。龙感湖不满足于做简单的“织造车间”，而是对标义乌整合小微单品做成万亿产业的增值逻辑，构建“头部领军+骨干支撑+配套协同”的产业梯队。在这里，传统制造被“链式思维”重塑：霞客环保通过技术突破，实现了“不染色，更出色”的绿色革命；双迅纺织将蕲艾微粉“织”入纱线，赋予纺织品抗菌康养的新功能。目前，全区纺织企业数字化设备覆盖率已达90%，万锭用工从传统模式的80人降至25人，生产效率提升30%以上。创新驱动下，普通化纤面料被做成了高附加值产品，龙感湖也获评“中国长丝织造新型纺织面料产业基地”。

学习义乌“点石成金”背后的协同思维，龙感湖打破行政壁垒，联动黄梅小池抱团发展。两地共同编制产业协同规划，确立“龙感湖纺纱织造、小池绿色印染物流”布局，落实“龙感湖供坯、小池印染”分工。以华兆林项目为试点探索飞地收益分成，建立利益共享机制，从源头规避同质化竞争。两地不仅合力推进9.2公里大龙路改扩建，打通货运堵点，还共建共享科创人才平台。与武汉纺织大学共建的鄂东纺织新材料研究院已挂牌运营，面向两地企业开放；搭建的“湖纺链”平台，吸引133家纺企注册，撮合交易额达1.6亿元。这种“你中有我、我中有你”的协同生态，有效破解了单一区域环保、土地、物流的短板，让产业从“物理集聚”走向了“化学反应”。

支撑这一切改革落地的，是全周期、立体化的营商服务。龙感湖推行“一个项目、一名领导、一个秘书、一个专班、一套方案”的“五个一”包保机制，建立诉求快速响应闭环。2025年累计解决企业难题90余件，办结率超95%。瑞磊化纤落户后面临用工融资双重困难，管理区10天内协调50余名熟练工人，金融机构3天内落实1000万元授信。

务实服务催生“二期现象”，近三年，全区超六成规上纺织企业追加投资，总额超15亿元，50余家企业纷纷扩产。企业用真金白银的连续投入，为龙感湖的产业生态投下了最有力的信任票。

如今的龙感湖，建成纺纱50万锭、织机2.5万台套，年产坯布30亿米、纱线100万吨，吸纳产业工人近万人。（李娇 曹梦妮）